El Aeropuerto Internacional de Moscú-Sheremétievo, ha acogido durante el último mes a una ficha importante dentro del juego de la diplomacia internacional, Edward Snowden. El señor Snowden es un "chivato", que según su punto de vista, ha defendido con valentía los derechos oprimidos de todo el mundo, o por el contrario ha cometido un delito de traición tan atroz como para ser castigado tras las rejas por un buen tiempo.
En resumen, mientras estuvo contratado como analista de infraestructura en la Agencia Nacional de Seguridad Booz Allen Hamilton, filtró información que las agencias de inteligencia estadounidense y británica vigilaron por internet y teléfono. Sabiendo que estaba a punto de ser descubierto, huyó de los EE.UU., inicialmente a Hong Kong; y cuando las cosas se pusieron difíciles, abandono Hong Kong y voló a Moscú, desde donde solicitó asilo en varios países. Los países dispuestos a ofrecer asilo fueron pocos y distantes entre sí, pero cuando sus opciones parecían agotadas, Vladimir Putin le ofreció un año de asilo temporal en Rusia. Allí, en un lugar desconocido, vive Snowden y presumiblemente planea su próximo movimiento.
Se sabe que Snowden es percibido por la élite política estadounidense como el enemigo público numero uno. Según ellos él hizo lo impensable. No desean más que tenerlo de vuelta en los EE.UU. para que sea juzgado. También se sabe que los presidentes Putin y Obama no son necesariamente los mejores amigos, así que cuando Snowden aterrizó en transito en el territorio ruso, debió de ser para Putin como mana del cielo. Y para avivar más el fuego lo mantuvo durante un mes en el limbo, los dos hombres hablaron durante tres semanas sobre esta situación, pero no salió nada concreto de las conversaciones. Después de haber cogido todo lo que podía de la estancia forzada en el aeropuerto, Putin echó sal en las heridas de América.
Así que ¿Por qué Putin hizo la oferta de conceder a Snowden el asilo? ¿Por qué lo hizo después de un mes de la estancia de Snowden en el limbo? Me pregunto si tiene algo que ver con la creación de un factor irritante que pueda ayudar en las negociaciones futuras. Me pregunto si la medida esta diseñada para desviar la atención de algún otro tema en el que Rusia se siente expuesto. Tan vez, todo lo que esta intentando hacer es crear una moneda de cambio para su uso en las negociaciones posteriores.
En general, los factores irritantes se pueden utilizar para crear variables de negociación. No cuenta demasiado a Rusia dar asilo a Snowden, pero sin duda tiene mucho valor para los estadounidenses su regreso. Si tiene mucho valor, entonces, el razonamiento seria, que los americanos pueden estar dispuestos a pagar mucho - si no son a nivel financiero entonces tal vez en otras concesiones.
Pero ¡cuidado! Si los americanos se irritan demasiado, a su vez pueden elevar sus peticiones y pedir el retorno de concesiones que ya se han hecho. La respuesta puede superar con creces los beneficios y no hay duda que demasiada irritación puede dañar las relaciones.
Última hora
Desde que escribí este blog, he leído que el presidente Obama ha cancelado una reunión en la cumbre prevista con el presidente Putin después de la conferencia del G-20 en San Petersburgo, citando entre otras razones, la situación de Snowden y acusando a Rusia de una "mentalidad de guerra fría". La respuesta rusa la resume mejor el diputado nacionalista de la Duma, Vladimir Zhirinovsky, tal vez el más rabioso de los muchos críticos de los EE.UU. en el parlamento, quien dijo que la decisión demuestra la "falta de respeto" hacia Rusia.
"Si se pospone o cancela por completo las reuniones entre jefes de Estado con el pretexto de la negativa de entregar a una persona, entonces las relaciones entre los países alcanzarán rápidamente el cero", dijo Zhirinovsky.
La ironía, tal vez, en todo esto es que Snowden estaba tratando de promover la liberación y el intercambio de información; en cambio ahora parece, aunque sea temporalmente, el responsable de que la comunicación entre los políticos de Rusia y los EE.UU. se haya detenido completamente.
Robin Copland